රෂිකා හෙන්නායක පෙබරවාරි 13, කොළඹ LNW :
ශ්රී ලංකා ආර්ථිකයේ රුධිර නාලය බඳු කොළඹ වරාය තුළින්, කිසිදු අනිවාර්ය පරීක්ෂාවකට ලක් නොවී බහාලුම් 323ක් පිටතට ගලා යාම යනු හුදු පරිපාලනමය දෝෂයක් නොව, රාජ්ය ආරක්ෂාව සහ මූල්ය පද්ධතියේ විශ්වාසනීයත්වය සුණු විසුණු කළ මහා පරිමාණ පද්ධතිමය බිඳවැටීමකි. පසුගිය 11 වැනිදා පාර්ලිමේන්තුවේදී රැස්වූ විශේෂ කාරක සභාවේදී අනාවරණය වූ කරුණු සහ එහිදී සිදුවූ දේශපාලනික තීරණ මගින් පෙන්නුම් කරන්නේ, මෙරට රාජ්ය ආදායමට සිදුව ඇති බිහිසුණු පාඩුව සහ වගවීම පිළිබඳ පවතින බරපතල අර්බුදයයි.
අනිවාර්ය පරීක්ෂාවෙන් ගිලිහී ගිය බහාලුම් 323: පද්ධතිමය අසාර්ථකත්වයක්
මෙම විමර්ශනයේ හදවත වන්නේ කොළඹ වරායේ සිට බහාලුම් 323ක් “අනිවාර්ය භෞතික පරීක්ෂණයට” (Mandatory Physical Examination) භාජනය කිරීමකින් තොරව නිදහස් කිරීමේ සිදුවීමයි. රේගු ක්රියාවලියක පවතින අවසන් ආරක්ෂිත වැට වන භෞතික පරීක්ෂාව මගහැරීම යනු රේගු අවදානම් කළමනාකරණ පද්ධතිය (Customs Risk Management System) මුළුමනින්ම අකර්මන්ය කිරීමකි.
ප්රතිපත්ති විශ්ලේෂකයෙකු ලෙස බලන කල, බහාලුම් එකක් හෝ දෙකක් මගහැරීම තාක්ෂණික දෝෂයක් විය හැකි වුවද, 323ක් වැනි දැවැන්ත ප්රමාණයක් නිදහස් වීම පිටුපස සංවිධානාත්මක දාමයක් පවතින බව පැහැදිලිය. මෙහිදී රජයට අහිමි වූ බදු ආදායම රුපියල් බිලියන ගණනක් විය හැකි අතර, පරීක්ෂාවකින් තොරව මෙරටට ඇතුළු වූ භාණ්ඩ අතර මත්ද්රව්ය හෝ අවිආයුධ වැනි ජාතික ආරක්ෂාවට තර්ජනයක් වන දෑ පැවතීමේ අවදානම බැහැර කළ නොහැක. මෙය හුදු අතපසුවීමක් නොව, නිලධාරි තන්ත්රයේ ඉහළ සිට පහළට විහිදුණු වගවීමේ දාමයේ බරපතල බිඳවැටීමකි.
විමර්ශන කාරක සභාවෙන් අමාත්යවරයාගේ හදිසි සමුගැනීම
මෙම පරීක්ෂණයට අදාළව වඩාත්ම අවධානය දිනාගත් සිදුවීම වූයේ වරාය සහ සිවිල් ගුවන් සේවා අමාත්ය අනුර කරුණාතිලක මහතා මෙම විශේෂ කාරක සභාවෙන් ඉල්ලා අස්වීමයි. අධිකරණ සහ ජාතික ඒකාබද්ධතා අමාත්ය නීතීඥ හර්ෂණ නානායක්කාර මහතාගේ සභාපතීත්වයෙන් කාරක සභාව රැස් වූ අවස්ථාවේදී මෙම තීරණය නිල වශයෙන් ප්රකාශයට පත් කෙරිණි.
“අමාත්යවරයා මෙම කාරක සභාවේ සාමාජිකත්වයෙන් ඉල්ලා අස්ව ඇති බවට දැනුම් දී ඇති අතර ඒ අනුව වෙනත් සාමාජිකයෙකු ඉදිරියේදී ඒ සඳහා පත් කරනු ඇති බව කාරක සභා සභාපතිවරයා සාක්ෂි විමසීම ආරම්භයට පෙර කාරක සභාවට දැනුම් දුන්නේය."
අමාත්යවරයාගේ මෙම ඉල්ලා අස්වීම සදාචාරාත්මකව නිවැරදි වුවද, ගවේෂණාත්මක දෘෂ්ටිකෝණයකින් බලන විට ප්රශ්නයක් ඉතිරි වේ: තමන් යටතේ පවතින අමාත්යාංශයකට අදාළ බරපතල අක්රමිකතාවක් සෙවීමට පත් කළ කාරක සභාවකට අදාළ විෂය භාර අමාත්යවරයාම මුලින්ම පත් කළේ කෙසේද? පාර්ලිමේන්තුවේ “විමර්ශන සහ තුලන” (Checks and Balances) ක්රියාවලියේ පවතින දුර්වලතාවය මෙමගින් මනාව නිරූපණය වේ. කෙසේ වෙතත්, ඔහුගේ ඉවත්වීම හරහා කාරක සභාවේ ස්වාධීනත්වයට එල්ල විය හැකිව තිබූ බාධාවක් ඉවත් වී ඇත.
සාක්ෂි කූඩුවට කැඳවූ ඉහළ නිලධාරීන් සහ නීතිමය බර
පසුගිය 11 වැනිදා පැවැති කාරක සභා රැස්වීමේදී ශ්රී ලංකා රේගුවේ අධ්යක්ෂ ජනරාල් සීවලී අරුක්ගොඩ මහතා ඇතුළු ඉහළ නිලධාරීන් කණ්ඩායමක් කැඳවා සාක්ෂි විමසීම ආරම්භ කරන ලදී. මෙම කාරක සභාවේ සංයුතිය දෙස බලන විට, එහි පවතින නීතිමය සහ දේශපාලනික බරපතලකම මනාව වටහාගත හැකිය.
කාරක සභාව නියෝජනය කරන ප්රධාන පිරිස:
- හර්ෂණ නානායක්කාර (සභාපති – අධිකරණ සහ ජාතික ඒකාබද්ධතා අමාත්ය)
- චතුරංග අබේසිංහ (කර්මාන්ත සහ ව්යවසායකත්ව සංවර්ධන නියෝජ්ය අමාත්ය)
- නීතිඥ සුනිල් වටගල (මහජන ආරක්ෂක සහ පාර්ලිමේන්තු කටයුතු නියෝජ්ය අමාත්ය)
- අර්කම් ඉල්යාස් (බලශක්ති නියෝජ්ය අමාත්ය)
- නීතිඥ දයාසිරි ජයසේකර
- අජිත් පී. පෙරේරා
- ඩී. වී. චානක
- මුජිබුර් රහුමාන්
- වෛද්ය නජිත් ඉන්දික
- නීතිඥ ලක්මාලි හේමචන්ද්ර
කාරක සභාව තුළ ජ්යෙෂ්ඨ නීතිඥවරුන් සහ විවිධ ක්ෂේත්ර නියෝජනය කරන මන්ත්රීවරුන් බහුල වීම මගින් අපේක්ෂා කරන්නේ රේගු නිලධාරීන්ගේ සාක්ෂි හරස් ප්රශ්න කිරීම් වලට ලක් කරමින්, සැඟවුණු සත්යය මතු කර ගැනීමයි.
හෙට දවසට ඉතිරි වන පැනය
බහාලුම් 323ක් පරීක්ෂාවකින් තොරව පිටවීම යනු හුදු වරාය තුළ සිදුවූ අතපසුවීමකට වඩා ඔබ්බට ගිය, මෙරට රේගු සහ වරාය පද්ධතියේ පවතින මහා පරිමාණ වංචාකාරී ජාලයක එක් පැතිකඩක් විය හැකිය. අමාත්ය අනුර කරුණාතිලක මහතාගේ ඉල්ලා අස්වීමෙන් පසු කාරක සභාවේ ස්වාධීනත්වය තහවුරු වී ඇති බව පෙනෙන්නට තිබුණද, සැබෑ අභියෝගය වන්නේ මෙම විමර්ශනයේ අවසාන ප්රතිඵලයයි.
මෙම කාරක සභා නිර්දේශ ද සුපුරුදු පරිදි දූවිලි වැදුණු වාර්තා ගොන්නටම එක්වේවිද? නැතහොත් රේගු ක්රියාවලිය ඩිජිටල්කරණය කරමින් විනිවිදභාවය තහවුරු කරන සැබෑ විප්ලවයකට මග පාදනු ඇත්ද? රටේ ජාතික ආදායම හොරා කන පද්ධතිමය සිදුරු වසා දැමීමට නම්, මෙම බහාලුම් 323 පිටුපස සිටින “අදෘශ්යමාන හස්තයන්” නීතිය හමුවට පැමිණවීම අනිවාර්ය වේ.
