රෂිකා හෙන්නායක ඔක්තෝබර් 16, කොළඹ LNW :
රාජ්‍ය සේවයේ නියුතු හමුදා නිලධාරියෙකු ලෙස සේවය කරමින් මාසිකව රුපියල් 16,390ක ශුද්ධ වැටුපක් ලැබූ අයෙකු, රුපියල් මිලියන 73කට අධික වටිනාකමකින් යුත් සුඛෝපභෝගී ඉඩම් දේපළ අත්පත් කරගන්නේ කෙසේද? මහජන අවධානයට මෙන්ම නීති ක්ෂේත්‍රයේ දැඩි විමසුමට ලක්ව ඇති මෙම ගැටලුව පසුපස ඇති මූල්‍ය අක්‍රමිකතාවල තොරතුරු රැසක් කොළඹ මහා අධිකරණය හමුවේ පැවැත්වෙන නඩු විභාගයකදී අනාවරණය වී තිබේ.
දෙහිවල සහ රත්මලාන ප්‍රදේශවලින් රුපියල් මිලියන 73කට අධික වටිනාකමකින් යුත් ඉඩම් කැබලි පහක් මිලදී ගැනීම තුළින් අක්‍රමිකතාවක් සිදුකර ඇති බවට චෝදනා කරමින්, මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීමේ පනත යටතේ නීතිපතිවරයා විසින් යෝෂිත කනිෂ්ක රාජපක්ෂට එරෙහිව මෙම නඩුව පවරා ඇත. කොළඹ මහා අධිකරණ විනිසුරු උදේශ් රණතුංග මහතා හමුවේ විභාග වන මෙම නඩු කටයුත්තේදී ඉදිරිපත් වූ සාක්ෂි මඟින් සාමාන්‍ය රාජ්‍ය සේවකයෙකුගේ උපයාගැනීමේ හැකියාව සහ ප්‍රශ්නගත වත්කම් අතර පවතින අතිවිශාල පරතරය මනාව පැහැදිලි කෙරේ.
රාජ්‍ය සේවයේ නිල ආදායම, රාජ්‍ය අරමුදල් භාවිතය සහ අධිකරණ ලිපිගොනුවල අඩංගු නෛතික හිස්තැන් පිළිබඳ බරපතල යථාර්ථය හෙළිදරව් වන මෙම නඩු විභාගයේ ප්‍රධාන සාක්ෂි පිළිබඳ ගවේෂණාත්මක විග්‍රහයක් මෙලෙස දැක්විය හැක.
මාසික වැටුප රුපියල් 16,390යි, නමුත් මිලදී ගැනීම් මිලියන 73යි
හිටපු නාවික හමුදාපති අද්මිරාල් ට්‍රැවිස් සින්නෙයියා මහතා වෙනුවෙන් සාක්ෂි දුන් නාවික හමුදා නිලධාරී ධම්මික ප්‍රියදර්ශන වික්‍රමආරච්චි මහතා (ජ්‍යෙෂ්ඨ රජයේ නීතිඥ ඔස්වල්ඩ් පෙරේරා මහතාගේ මෙහෙයවීම යටතේ) අධිකරණය හමුවේ තැබූ නිල සේවා වාර්තා මඟින් විත්තිකරුගේ නිල ආදායම පිළිබඳ පැහැදිලි චිත්‍රයක් මතු විය.
- සේවා කාලය සහ මාසික වැටුප යෝෂිත කනිෂ්ක රාජපක්ෂ 2006 දෙසැම්බර් 14 සිට 2016 පෙබරවාරි 28 දක්වා කාලය තුළ ශ්‍රී ලංකා නාවික හමුදාවේ ලුතිනන්වරයෙකු ලෙස සේවය කර ඇත. ඔහුගේ මාසික මූලික වැටුප රුපියල් 16,500ක් වූ අතර, රුපියල් 110ක මුදලක් කැපීමෙන් පසු දීමනා ද ඇතුළත්ව ලැබුණු ශුද්ධ මාසික වැටුප රුපියල් 16,390කි.
- දශකයක සමස්ත දේපළ උපයා ගැනීම් නාවික හමුදා නිලධාරී නුවන් තුෂාර මහතා අධිකරණය හමුවේ සාක්ෂි දෙමින් ප්‍රකාශ කළේ, වසර 10ක මුළු සේවා කාලය තුළම යෝෂිත රාජපක්ෂ නාවික හමුදාවෙන් ලැබූ සමස්ත වැටුප් සහ දීමනාවල එකතුව රුපියල් 5,150,626ක් (මිලියන 5.15ක්) පමණක් බවයි.
- වත්කම් හා බැරකම් ප්‍රකාශන නාවික හමුදා නිලධාරී දෙවින්ද උදයකුමාර මහතා සඳහන් කළ පරිදි, විත්තිකරු විසින් 2009 මාර්තු 31 සිට 2015 මාර්තු 31 දක්වා කාලයට අදාළ වත්කම් හා බැරකම් ප්‍රකාශන නාවික හමුදාව වෙත භාරදී තිබේ.
මූල්‍ය හා වෝහාරික විග්‍රහය
මෙහිදී කැපී පෙනෙන බරපතලම මූල්‍ය පරස්පරතාව වන්නේ, වසර 10ක සේවා කාලය තුළ ලබාගත් රුපියල් මිලියන 5.15ක මුළු මුදල යනු කිසිදු දෛනික ජීවන වියදමක්, පුද්ගලික නඩත්තුවක් හෝ ආහාර පාන සඳහා සතයක්වත් නොදරා සම්පූර්ණයෙන්ම ඉතිරි කරගත්තද ලබාගත නොහැකි වූ ‘මූලික එකතුවක්’ (Unadjusted Gross Remuneration) වීමයි. සාමාන්‍ය ජීවන වියදම් කැප වූ පසු ඉතිරිවන ශුද්ධ ඉතිරිකිරීම් සලකා බැලීමේදී, රුපියල් මිලියන 73ක ඉඩම් මිලදී ගැනීමක් සිදුකිරීම යනු සාමාන්‍ය ගණිතමය හෝ වෝහාරික ගිණුම්කරණ පදනමකින් කිසිසේත්ම සමපාත කළ නොහැකි අගයකි. මෙම ඉඩම් මිලදී ගැනීම්වල වටිනාකම ඔහුගේ වසර 10ක සමස්ත නාවික හමුදා ආදායම මෙන් 14 ගුණයකටත් වඩා අධිකය.
එක්සත් රාජධානියේ පුහුණුව සඳහා රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික හා නාවික හමුදා අරමුදල්
නඩු විභාගයේදී අනාවරණය වූ තවත් විශේෂ කරුණක් වූයේ, තරුණ නාවික නිලධාරියෙකු ලෙස සේවය කළ යෝෂිත රාජපක්ෂ වෙනුවෙන් විදේශීය පුහුණු පාඨමාලාවක් සඳහා රාජ්‍ය අරමුදල් වෙන්කරවා ගැනීමට ඉහළ නාවික හමුදා නායකත්වය මැදිහත් වූ ආකාරයයි.
හිටපු නාවික හමුදාපති වසන්ත කරන්නාගොඩ මහතා විසින් යෝෂිත රාජපක්ෂට එක්සත් රාජධානියේ පැවැති තරුණ නාවික නිලධාරීන්ගේ පුහුණු පාඨමාලාවකට සහභාගී වීම සඳහා අරමුදල් සහ දීමනා වෙන්කර දෙන ලෙස ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයේ ලේකම්වරයාගෙන් ලිඛිතව ඉල්ලා සිටි බව සාක්ෂිවලදී තහවුරු විය.
"එක්සත් රාජධානියේ පුහුණු පාඨමාලාව සඳහා නවාතැන් හා ආහාර වෙනුවෙන් ස්ටර්ලින් පවුම් 4,174.80ක් සහ පාඨමාලා ගාස්තු ලෙස රුපියල් 20,362ක් වෙන් කරන ලෙස ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයෙන් ඉල්ලා තිබිණි. එකල පැවැති විදේශ විනිමය අනුපාතයන්ට අනුව එම පවුම් ප්‍රමාණය පමණක් රුපියල් මිලියනයකට ආසන්න අගයක් ගත්තේය."
තරුණ නිලධාරියෙකු වෙනුවෙන් ආයතනික නීතිරීති හා විශේෂ පරිශ්‍රමයන් යොදවමින් රාජ්‍ය සම්පත් හා අරමුදල් ලබාගැනීමට කටයුතු කිරීම, නිල බලය සහ රාජ්‍ය අරමුදල් භාවිතය සම්බන්ධයෙන් අධිකරණය හමුවේ කරුණු තහවුරු කිරීමට යොදාගෙන ඇත.
ඩේසි ෆොරස්ට්ගේ නෛතික ලිපිගොනුවේ ඇති අද්භූත හිස්තැන්
මෙම නඩු විභාගයේදී අනාවරණය වූ වඩාත්ම සංකීර්ණ නීතිමය තත්ත්වය මතුවන්නේ ඩේසි ෆොරස්ට් නැමැත්තියගේ දේපළ පාලනය සම්බන්ධයෙන් නුගේගොඩ දිසා අධිකරණයේ පැවැති නඩු ලිපිගොනුව පදනම් කරගෙන ඉදිරිපත් වූ සාක්ෂියෙනි. නියෝජ්‍ය සොලිසිටර් ජෙනරාල් ජනක බණ්ඩාර මහතාගේ මෙහෙයවීම යටතේ නුගේගොඩ දිසා අධිකරණයේ ලේඛකාධිකාරීවරයා වෙනුවෙන් පෙනී සිටි අධිකරණ ලේඛකාධිකාරී සෙනරත් බණ්ඩාර මහතා අධිකරණයට සාක්ෂි දුන්නේය.
එහිදී අනාවරණය වූ බරපතල ප්‍රකාශන සහ නෛතික අක්‍රමිකතා පහත පරිදිය;
- අධිකරණ නියෝගය සහ රෝගී තත්ත්වය 2017 මාර්තු 15 වන දින එවකට නුගේගොඩ දිසා විනිසුරු සහන් මාපා මහතා විසින් නිකුත් කරන ලද නියෝගයකට අනුව, ඩේසි ෆොරස්ට් නැමැත්තිය ඩිමෙන්ෂියා (Dementia) සහ ඇල්සයිමර් (Alzheimer’s) රෝගයෙන් පෙළෙන බැවින් ඇගේ දේපළ පාලනය කිරීමට තෙවන විත්තිකරුවෙකු පත්කර ඇති අතර, ඇගේ භාරකරු ලෙස වෙනත් අයෙකු පත්කර ඇත.
තහවුරු නොකළ වෛද්‍ය වාර්තාඩිමෙන්ෂියා සහ ඇල්සයිමර් වැනි බරපතල මානසික තත්ත්වයක් පදනම් කරගෙන නියෝගයක් නිකුත් කර තිබුණද, ඇගේ සෞඛ්‍ය තත්ත්වය පිළිබඳව අධිකරණය සෑහීමකට පත් වූ බවට සඳහන් කිසිදු නිල සටහනක් අදාළ නඩු ලිපිගොනුවේ නොමැති බව සාක්ෂිකරු හෙළි කළේය.- වත්කම් ලැයිස්තුවක් අතුරුදහන් වීම යම් තැනැත්තියකගේ දේපළ පාලනය කිරීමට හා භාරකාරත්වය සඳහා නිල වශයෙන් පුද්ගලයන් පත්කරද්දී, අදාළ තැනැත්තිය සතු චල හෝ නිශ්චල දේපළ ලේඛනයක් (Schedule of Assets) හෝ මූල්‍ය වත්කම් පිළිබඳ කිසිදු විස්තරයක් අධිකරණ වාර්තාවල අඩංගු නොවීම අතිශය විමතිය දනවන කරුණකි.
ගවේෂණාත්මක නීති විග්‍රහය සාමාන්‍යයෙන් දේපළ භාරකාරත්වය සහ පාලනය පිළිබඳ නීතිමය ක්‍රියාවලියකදී, අදාළ තැනැත්තාගේ වත්කම් පිළිබඳ සම්පූර්ණ ලේඛනයක් අධිකරණයට ඉදිරිපත් කිරීම අනිවාර්ය නෛතික අවශ්‍යතාවකි. වත්කම් ලැයිස්තුවක් හෝ නිල වෛද්‍ය තහවුරු කිරීමේ සටහනක් නොමැතිව මෙවැනි නියෝගයක් නිකුත් වී තිබීම, අධිකරණ පටිපාටිය තුළ සිදුව ඇති අසාමාන්‍ය සහ සැකකටයුතු නෛතික හිස්තැනක් පෙන්වා දෙයි. මුදල් විශුද්ධිකරණ චෝදනා විමර්ශනයේදී මෙවැනි අද්භූත හිස්තැන් මඟින් සඟවන ලද අරමුදල්වල සැබෑ හිමිකාරිත්වය පිළිබඳ බරපතල ප්‍රශ්න මතුවෙයි.
කොළඹ මහා අධිකරණ විනිසුරු උදේශ් රණතුංග මහතා විසින් මෙම නඩුවේ වැඩිදුර විභාගය ඔක්තෝබර් 30 වන දිනට නියම කළ අතර, එදිනට පැමිණිල්ලේ ඉතිරි සාක්ෂිකරුවන්ට අධිකරණයේ පෙනී සිටින ලෙස නියෝග කළේය.
මසකට රුපියල් 16,390ක ශුද්ධ වැටුපක් ලැබූ රාජ්‍ය නිලධාරියෙකු රුපියල් මිලියන 73ක දේපළ අත්පත් කරගන්නේ කෙසේද? වසර 10කම මුළු උපයාගැනීම රුපියල් මිලියන 5.15ක් වන පසුබිමක, මෙවැනි අතිවිශාල වත්කම් ගොඩනැගීම පිටුපස ඇති සැබෑ මූලාශ්‍ර මොනවාද? වඩාත්ම බරපතල කරුණ වන්නේ, ඊට සම්බන්ධ නෛතික ලිපිගොනුවල අත්‍යවශ්‍ය වත්කම් ලේඛන සහ වෛද්‍ය තහවුරු කිරීම් පවා අතුරුදහන්ව තිබීමයි.
