රෂිකා හෙන්නායක සැප්තැම්බර් 27, කොළඹ LNW :
ශ්රී ලංකා නාවික හමුදාව සහ රක්නා ආරක්ෂක ලංකා සමාගම එක්ව පවත්වාගෙන ගිය මුහුදු ආරක්ෂණ සේවාව සඳහා ඇවන්ගාඩ් පෞද්ගලික සමාගම හදිසියේම ඈඳා ගැනීම සම්බන්ධයෙන් පොදු ව්යාපාර පිළිබඳ කාරක සභාව (කෝප් කමිටුව) විසින් පවත්වන ලද පරීක්ෂණය, රාජ්ය සම්පත් පරිපාලනය සහ මහජන වගවීම පිළිබඳ බරපතල සංවාදයක් නැවත වරක් මතු කර තිබේ. රාජ්ය නාවික ආරක්ෂක පද්ධතියක් තුළට පෞද්ගලික අංශයේ පාර්ශවයක් එක්කර ගැනීම හරහා සිදුවූ බව කියන රාජ්ය මුදල් අවභාවිතය සහ රජයට අහිමි වූ දැවැන්ත ආදායම පිළිබඳව මෙහිදී දීර්ඝ ලෙස කරුණු විමසා බලන ලදී.
නාවික හමුදා - රක්නා ලංකා ගනුදෙනුව CIDයට සහ අල්ලස් කොමිසමට: කෝප් කමිටුවෙන් දැඩි තීරණයක්
ශ්රී ලංකා නාවික හමුදාව සහ රක්නා ආරක්ෂක ලංකා සමාගම එක්ව සිදුකළ මුහුදු ආරක්ෂණ සේවයට ඇවන්ගාඩ් පෞද්ගලික සමාගම ඇතුළත් කරගැනීමේ සමස්ත ක්රියාවලිය සම්බන්ධයෙන් අල්ලස් හෝ දූෂණ චෝදනා විමර්ශන කොමිෂන් සභාවට සහ අපරාධ පරීක්ෂණ දෙපාර්තමේන්තුවට (CID) නිල වශයෙන් පැමිණිලි කිරීමට කෝප් කමිටුව තීරණය කර ඇත.
පසුගියදා රක්නා ආරක්ෂක ලංකා සමාගමේ නිලධාරීන් කෝප් කමිටුව හමුවට කැඳවූ අවස්ථාවේදී, රාජ්ය ආරක්ෂක යාන්ත්රණයට පෞද්ගලික සමාගමක් සම්බන්ධ කරගැනීමේ පදනම පිළිබඳව දීර්ඝ ලෙස ප්රශ්න කිරීමෙන් අනතුරුව කෝප් කමිටු සභාපතිවරයා ඇතුළු කමිටුව මෙම පියවර ගෙන තිබේ.
"එම මුහුදු ආරක්ෂණ කටයුතු සඳහා ඇවන්ගාඩ් පෞද්ගලික සමාගම එක්කර ගැනීම මගින් රජයට විශාල මුදලක් අහිමි වී තිබෙනවා."— වෛද්ය නිශාන්ත සමරවීර, කෝප් කමිටු සභාපති
ප්රතිපත්ති විශ්ලේෂණය: මෙකී සිදුවීම අල්ලස් කොමිසමට මෙන්ම අපරාධ පරීක්ෂණ දෙපාර්තමේන්තුවට එකවර යොමු කිරීමට තීරණය කිරීම අතිශය තීරණාත්මක ය. එයින් ගම්ය වන්නේ මෙය හුදෙක් පරිපාලනමය හෝ පටිපාටිගත දෝෂයක් පමණක් නොව, අල්ලස් හා දූෂණ චෝදනා මෙන්ම අපරාධමය වගකීම් නීතිය හමුවේ ප්රශ්න කෙරෙන ද්විත්ව විමර්ශන මාවතකට යොමු කර ඇති බවයි. රාජ්ය වත්කම් අවභාවිතයේදී මෙවැනි දැඩි නීතිමය ක්රියාමාර්ග වෙත යොමුවීම මහජන වගවීම තහවුරු කිරීමේ අත්යවශ්ය පූර්වගාමී පියවරකි.
රජයට සිදු වූ දැවැන්ත මූල්ය හානිය සහ ගිවිසුම් පිටුපස වූ ‘අවශ්යතාව’ පිළිබඳ ගැටලුව
කෝප් කමිටු සභාපති වෛද්ය නිශාන්ත සමරවීර මහතා පෙන්වා දෙන්නේ ඇවන්ගාඩ් පෞද්ගලික සමාගම මෙම මුහුදු ආරක්ෂණ කටයුතු සඳහා සම්බන්ධ කරගැනීම හේතුවෙන් රජයට විශාල මූල්ය ආදායමක් අහිමි වී ඇති බවයි. මෙහිදී කෝප් කමිටු සාමාජික, පාර්ලිමේන්තු මන්ත්රී දයාසිරි ජයසේකර මහතා විසින් විමර්ශනයේ වඩාත්ම සංවේදී සහ තීරණාත්මක ප්රශ්නය මතු කරන ලදී. එනම්, මෙම මුහුදු ආරක්ෂණ කටයුතු සඳහා ඇවන්ගාඩ් සමාගම එක්කර ගැනීමට ගිවිසුම් ගතවූයේ කුමන පාර්ශවයකගේ අවශ්යතාව මතද යන්නයි.
ප්රතිපත්ති විශ්ලේෂණය: ‘කුමන පාර්ශවයකගේ අවශ්යතාව මතද’ යන්න ප්රශ්න කිරීම, රාජ්ය ප්රතිපත්ති විගණනයකදී පවතින ප්රධානතම පරීක්ෂණයයි. රාජ්ය අංශයේ උපයෝගිතා සහ වත්කම් පෞද්ගලික අංශය වෙත පැවරීමේදී හෝ හවුල්කාරිත්වයන් ඇති කරගැනීමේදී, එය සිදුවූයේ රාජ්ය තාන්ත්රික හා ජාතික අවශ්යතාව මතද, නැතහොත් යම් පෞද්ගලික හෝ කණ්ඩායම් අවශ්යතාවක් මතද යන්න තහවුරු කරගැනීම තීරණ ගැනීමේ විනිවිදභාවය (Decision-making Transparency) වෙනුවෙන් මූලික වේ. මෙම ප්රශ්නය හෙළිදරව් කරන්නේ රාජ්ය මුදල් උපයන මාර්ග තෙවන පාර්ශවයන් වෙත පැවරීමේදී පැවැති බරපතල විනිවිදභාවයේ අඩුවයි.
ගිවිසුම් අහෝසි කිරීම, අලාභ අය කරගැනීම සහ නීතිමය පියවර: ත්රිවිධ ක්රියාමාර්ගය
මෙම බරපතල තත්ත්වය හමුවේ කෝප් කමිටු සභාපති වෛද්ය නිශාන්ත සමරවීර මහතා විසින් ප්රධාන අදියර තුනකින් සමන්විත පූර්ණ ක්රියාකාරී සැලැස්මක් ප්රකාශයට පත් කරන ලදී:
- සියලු ගිවිසුම් අහෝසි කිරීම: ඇවන්ගාඩ් සමාගම සම්බන්ධයෙන් පවතින සියලුම ගිවිසුම් වහාම අහෝසි කිරීමට පියවර ගැනීම.
- මූල්ය අලාභ අය කරගැනීම: මෙම ගනුදෙනුව හේතුවෙන් රජයට සිදු වූ සමස්ත පාඩුව නැවත අය කරගැනීමට ඇති නීතිමය හා ප්රායෝගික හැකියාවන් සොයා බලා ඒ සඳහා ක්රියා කිරීම.
- සහය දුන් අයට එරෙහිව නීතිය ක්රියාත්මක කිරීම: මෙම අසාධාරණ ක්රියාවලිය සකස් කිරීමට සහ ඊට අනුබල දීමට සහයෝගය ලබාදුන් සියලුම නිලධාරීන්ට සහ පුද්ගලයන්ට එරෙහිව නීතිමය පියවර ගැනීම.
ප්රතිපත්ති විශ්ලේෂණය: සාමාන්යයෙන් පාර්ලිමේන්තු කාරක සභා වාර්තාවලට පමණක් සීමා වන නිරීක්ෂණවලින් ඔබ්බට ගොස්, සිදුවූ අලාභය පුද්ගලිකව සහ ආයතනිකව නැවත අයකර ගැනීමටත්, ඊට අනුබල දුන් නිලධාරීන්ට තනි තනිව වගවීම (Personal Accountability) පැවරීමටත් තීරණය කිරීම රාජ්ය නිලධාරී තන්ත්රයට සහ දේශපාලන අධිකාරියට තබන ලද ප්රබල පූර්වාදර්ශයකි.
ශ්රී ලංකා නාවික හමුදාව සහ රක්නා ආරක්ෂක ලංකා සමාගම සතුව පැවැති මුහුදු ආරක්ෂණ කාර්යභාරයට ඇවන්ගාඩ් සමාගම ඇතුළත් කරගැනීමට එරෙහිව කෝප් කමිටුව සිදුකළ මෙම මැදිහත්වීම, රාජ්ය සම්පත් කළමනාකරණය විධිමත් කිරීමෙහිලා ඉතා වැදගත් සන්ධිස්ථානයකි. ගිවිසුම් අහෝසි කිරීම, අහිමි වූ රාජ්ය ආදායම් නැවත අයකර ගැනීමට වෙහෙසීම සහ ඊට අනුබල දුන් පිරිස්වලට එරෙහිව නීතිය තදින් ක්රියාත්මක කිරීමට තීන්දු කිරීම මගින් යහපාලන ප්රතිපත්ති ප්රායෝගිකව පෙරට ගෙන ඒමට මගපෑදේ.
